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핀란드화(Finlandization)

강국 옆에 자리 잡은 약소국이 강국의 눈치를 보면서 점차 자국 이익을 양보하게 되는 과정을 일컬는 말을 핀란드화(Finlandization)라고 한다.

핀란드는 1809년 이후 러시아 지배를 받다가 1917년 러시아 혁명을 틈타 독립했다. 독립 후 러시아와 두 차례의 전쟁에서 패해 국토의 12%를 빼앗긴 뒤 1948년 소련과 우호협력상호원조조약을 체결하고 소련 영향력 아래에 들어갔다. 소련이 붕괴된 뒤 기존 조약을 폐기하고 러시아와 조약을 다시 체결하였지만 러시아와 국경을 맞대고 있는 점을 고려해 러시아와 긴장을 고조시키는 외교정책을 피해왔다. 이러한 핀란드의 역사 때문에 핀란드화(Finlandization)라는 용어가 생겨났다.

군사적으로 막강한 러시아와 국경을 맞대고 있는 핀란드는 강대국 러시아의 눈치를 살펴야 하는 처지이기 때문에 러시아 심기를 건드릴까 봐 안보와는 거리가 있는 유럽연합(EU)에도 가입하지 않았을 정도이다.

냉전 시대 미국과 옛 소련 간 치열한 대결에도 엄격하게 군사적 중립을 지켰던 핀란드가 미국과 군사방위협정 체결을  추진해 러시아의 반발을 사고 있다고 한다. 핀란드는 냉전 시대 미국을 중심으로 한 북대서양조약기구(NATO)와 옛 소련이 주축인 바르샤바 동맹 사이에서 어느 한 쪽에 치우치지 않고 군사적 중립을 지켜 왔기 때문이다.