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| ▲ 전교조 경남지부는 16일 오전 지부 강당에서 부교재값 인하운동 성과와 관련해 기자회견을 가졌다. |
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| ⓒ 윤성효 |
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전국 최초로 교사들이 부교재값 인하운동을 벌여 20~25% 싼 값으로 학생들에게 공급하는 성과를 거두고 있다.
전교조 경남지부를 중심으로 한 '부당한 부교재가격 인하를 위한 경남운동본부'는 올해 4월부터 부교재값 인하운동을 벌여, 그 성과를 16일 오전 전교조 경남지부 강당에서 기자회견을 통해 발표했다. 이날 기자회견에는 송호찬 전교조 경남지부장과 한중권 참교육학부모회 경남지부장, 이병하 경남진보연합 공동대표, 김성대 민주노총 경남본부 사무처장, 정영주 창원시의원 등이 참석했다.
지금까지 마산의 2개 고교에서 인하된 부교재 값으로 책을 공급하게 되었으며, 이는 더 확대될 것으로 보인다.
2005년 진주 명신고에서 처음 시작
부교재값 인하운동은 2005년 6월 진주 명신고 교사들이 처음 시작했다. 이후 이 운동이 좋은 반응을 얻으면서 경남으로 번져나갔다. 경남지역 교사 700여명이 지난 4월 '부교재 채택료 거부와 가격 인하 촉구 경남교사 선언'에 참여했고, 전교고 교사들이 중심이 되어 '부당한 부교재가격 인하를 위한 경남운동본부'가 결성되었다.
경남운동본부는 올해 5~7월 사이 '범시민 서명운동'을 전개해, 지난 7월 중순까지 교사·시민 6만7000여명의 동참을 이끌어냈다. 지난 9월 지역의 한 도매업체가 이 운동에 동참하겠다고 밝혔으며, 전교조 경남지부는 마산·창원 지역 학교를 방문해 가격 인하 운동 동참하는 도매업체가 취급하는 부교재 리스트 제시하기도 했다.
지난 9월 전교조 경남지부는 "20% 인하된 가격에 부교재를 구입할 수 있다"는 제목의 안내문을 교사들에게 배포했다. 전교조는 안내문을 통해 "가격인하운동에 동참하는 업체의 부교재를 채택함으로써 불합리한 유통구조를 바로 잡고, 사교육비를 경감시킬 수 있는 효과를 얻게 될 것"이라고 밝혔다.
경남운동본부는 ▲인하 부교재 리스트를 교사들에게 제공하고 ▲단위 학교·부교재 선정 협의를 통해 인하 부교재 채택을 결정하도록 하며 ▲인하운동 참여 업체에 채택료 없이 할인 가격 구입의사를 전달했다. 이어 ▲도매업체는 할인 쿠폰을 발행하여 학교로 전달하고 ▲쿠폰을 받은 학생들은 서점에서 20% 인하 가격으로 부교재를 구입하게 된다.
이같은 운동으로 인해 성과는 10월 초부터 나타났다. 마산 ㅈ여고의 한 교과에서 인하 부교재 채택을 결정하여 정가의 20%가 할인된 가격으로 학생들이 구입할 수 있게 되었다.
마산 ㅈ여고·ㅅ여고, 20~25% 인하된 값에 공급
현재 인하된 값으로 구입한 학교는 마산 ㅈ여고와 ㅅ여고 두 곳. ㅅ여고는 경남운동본부에서 학교 단위로 소개하기 이전인 지난 8월, 담당교사가 도매업체에 직접 연락하여 할인구매 여부를 확인한 뒤 도매 15%와 소매 10% 등 1만6000원인 부교재를 25% 인하된 1만2000원에 구입할 수 있도록 한 것.
ㅈ여고는 2학기 개학 이후 경남운동본부 차원에서 각 학교에 제시한 인하운동 동참 도매업체 취급 부교재 리스트를 배포한 이후 이를 통해 구입한 첫 사례라고 할 수 있다. ㅈ여고는 모두 9개반 315명의 학생들에게 정가의 20% 할인된 가격에 공급했는데, 9500원에서 2000원이 할인된 7500원에 구입하게 되었다.
앞으로 경남운동본부는 잘못된 유통 관행으로 생겨난 부교재 가격의 거품을 실질적으로 제거할 수 있다는 것을 보여준다는 방침. "'그게 가능할까'라는 다수의 인식을 바꾸어 나가게 되는 계기가 될 수 있다는 점에서 매우 의미 있는 성과로 평가한다"고 경남운동본부는 밝혔다.
경남운동본부는 "앞으로 인하운동에 동참하는 업체가 취급하는 부교재 채택 운동을 적극적으로 펼쳐 거품을 제거한 가격으로 부교재를 구입하는 것이 당연한 일이 될 수 있도록 노력할 것"이라고 밝혔다.
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| ▲ 전교조 경남지부는 그동안 6만7000여명으로부처 부교재값 인하운동에 동참하는 서명을 받았다고 밝혔다. |
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| ⓒ 윤성효 |
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참교육학부모회 등과 계속 운동 벌이기로
겨울 방학을 앞둔 12월과 내년 신학기 3월에는 전교조 조합원은 물론 전체 해당교사들이 이 운동에 동참할 수 있도록 대대적으로 채택운동을 전개할 예정이다. 또 참교육을위한전국학부모회와 공동으로 부교재 유통 구조 개선과 부당한 채택료 관행을 근절하는 활동을 전국 단위에서 추진해 나갈 것이라고 이 단체는 밝혔다.
'부교재 가격 인하를 위한 경남운동본부'는 이날 "전국민적인 염원이다. 거품 부교재값 인하하여 사교육비 경감하고 교육부조리 시정하라"는 제목의 기자회견문을 발표했다.
기자회견문에서는 "전국에서 최초로 진행되는 이 운동에 대한 관심과 기대가 매우 크다"면서 "이 운동이 부당한 책값 부담을 하지 않도록 하는 것 못지않게 우리 사회의 잘못된 관행과 부조리를 해소해 가는 중요한 한 과정으로 생각한다"고 의미를 부여했다.
부교재 채택료는 대개 책값의 15~20% 선으로 알려져 있으며, 교사가 부교재를 채택하는데 따라 이 돈이 주로 교사한테 들어갔던 것. 교사들에 따르면 고교생 1인당 학기 중과 여름·겨울방학 보충수업 때 평균 18권의 부교재를 구입하는 것으로 알려져 있다.
부교재 구입비는 1권당 1만~2만2000원선으로, 1인당 총 구입비는 18만~39만6000원에 이른다. 교사들은 부교재 채택료의 거품을 제거하면 학부모 1인당 2만7000~5만9000원의 부담을 줄일 수 있다고 보고 있다.
부교재 값 산정방식을 보면, 출판사는 원가의 55% 가격으로 전국도매점에 공급하고, 도매점은 10%, 소매점은 25%의 중간 마진을 책정하며 나머지 15%~20%가 영업(마케팅)비용인데 이것이 부교재 채택료인 셈이다. |
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윤성효(cjnews) 기자 
