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- KTX와 도시집중 -

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유재천 [yudobia] 쪽지 캡슐

2006-02-28 ㅣ No.96018


서울의 숲
1960년 대에 경부고속도로를 만들때 사들인 땅값이 평당 236원 이었습니다. 40년 전이긴 하지만 너무 헐값 이었습니다. [고속도로가 개통되면 주위의 땅값이 10배,100배로 오른다]고 소문을 내면서 땅값을 후려쳤다고 합니다. 1Km에 1억원 밖에 안 드는 세계 최소 비용으로 경부고속 도로를 건설할수 있었던 것도 이런 경우들의 덕 이랍니다.
KTX와 도시집중 현상
땅 주인들은 새로 도로가 닦이면 땅값이 오르고 지역발전 효과도 나는 전례를 보았던 탓에 값 후려치기를 뿌리치지 않았답니다. 하지만 고속도로는 여느 도로와 달랐습니다. 주변 농지는 아무런 혜택을 보지 못했습니다. 더욱이 고속도로는 이농을 부채질하고 중소도시까지 몰락 시켰습니다. 농촌에서 인근 중소 도시로, 중소 도시에서 대도시로 옮겨가는 전통적 인구이동 패턴을 고속도로가 무너뜨리고 곧장 대도시로 빨아들였기 때문입니다. 교통수단이 발달하고 고속화 할수록 인구와 산업의 대도시 집중이 심해지는 것은 세계 어디나 같지요. [두지역 사이의 인구 이동율은 거리에 반비례한다.]는 라벤슈타인의 법칙]이 있습니다. 대부분 인구 이동은 거리가 가까운 지역에서 일어난다는 법칙이랍니다. 고속도로가 뚫리면 농촌과 대도시 의 [시간 거리]가 짧아져 종래의 공간거리는 의미를 잃게 된다고 합니다. 농촌과 대도시를 연결해주던 중소도시가 그래서 몰락하는 것이지요. 경부고속 철도(KTX)가 개통되자 서울의 큰 병원과 쇼핑센터에 지방 손님들이 몰리고있습니다. 부산,대구에서 강남 입시 학원으로 [통학]하는 학생까지 있다고 합니다. [경부고속 도로 효과]의 새 버전인 셈 입니다. 아직 인구 변화는 일어나지 않았지만 지방의 돈이 서울로 쏠리는 현상은 뚜렷합니다. 대구 경북 연구원이 작년말 KTX 승객 602명을 조사했더니 20%가 쇼핑하러 다른 도시에 간다고 답 했답니다. 일본에서도 1964년 신간센이 놓이자 도쿄와 오사카 중간에 있는 나고야가 쇠락했습니다. 신칸센으로 도쿄에서 2세간 40분 걸리는 아키타는 1997년 역이 들어선 뒤 소매점 수는 16%, 매출은 20% 줄었다는 타격을 입었습니다. 반면 대도시와의 시간거리 단축을 이용해 첨단 정보 산업을 유치하며 신칸센을 지역 발전에 잘 활용하는 도시들도 있습니다.KTX의 덕을 보느냐 피해를 보느냐도 지자체 하기 나름입니다. 나라 차원의 배려도 있어야겠지만 무엇보다 창의적인 발상이 있어야 흐름을 돌릴수 있겠지요.
서울의 숲



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